Diminuire la dipendenza dalle piattaforme di prenotazione

Man mano che il mondo si fa più digitale le esigenze e i prodotti cambiano. Le piattaforme di prenotazione online (OTA) ne sono un effetto. Con il loro avvento i canali di distribuzione degli albergatori sono cambiati radicalmente. Nel 2021 il 30 percento circa di tutte le prenotazioni è stato infatti eseguito tramite OTA. Ai tre operatori principali, ovvero Booking, Expedia e HRS, die circa il 93 percento. Il primo domina il mercato con oltre il 70 percento.

L’entità di questa quota di mercato crea opportunità per le aziende, che grazie alle piattaforme raggiungono una maggiore copertura, più visibilità e accedono più facilmente a nuovi mercati.

Ma allo stesso tempo si creano dipendenze dalle conseguenze negative. Forti della loro egemonia, gli OTA possono infatti imporre condizioni di contratto (CGC) che limitano la libertà degli imprenditori. In questo contesto si usa spesso il termine di «contratti bavaglio».

Le cosiddette clausole di parità tariffaria ne sono un esempio. Queste pattuizioni vietano agli alberghi di offrire prezzi più bassi o condizioni più vantaggiose sui loro siti web, cioè il canale di distribuzione più conveniente, rispetto a quelli offerti sugli OTA.

HotellerieSuisse punta a ridurre al minimo queste dipendenze negative e si impegna per la tutela della libertà imprenditoriale  nell’era della digitalizzazione. L’associazione mira soprattutto a preservare la libertà di determinazione dei prezzi e a far verificare le basi legali che disciplinano i rapporti tra gli OTA e gli albergatori.

Lex Booking: Sì alla libertà imprenditoriale per il settore alberghiero

Lo strapotere di mercato degli OTA impedisce la libera concorrenza in Internet. Soprattutto le clausole di parità tariffaria ristretta obbligano le aziende a pagare commissioni elevate (12-15%) sui prezzi fissati per le camere. Di conseguenza, questi ultimi aumentano in caso di prenotazione online. Inoltre, questa pratica impedisce a servizi e prodotti nuovi e innovativi di affermarsi sul mercato in quanto vieta di offrirli a prezzi più bassi.

La Lex Booking affronta questi problemi chiedendo di proibire le clausole di parità tariffaria nei rapporti contrattuali tra le piattaforme di prenotazione online e gli alberghi.

Essendo il divieto già in vigore nei paesi limitrofi, la Svizzera subisce un forte svantaggio concorrenziale.

La mozione è stata presentata nel 2016. Nel settembre 2017 un’ampia maggioranza del Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di elaborare una proposta di legge.  L’11 novembre 2020, dopo oltre tre anni di attesa, il Consiglio federale ha finalmente presentato una proposta di attuazione. Questa andava nella giusta direzione, ma richiedeva precisazioni. Fortunatamente il Parlamento ha accolto la richiesta di HotellerieSuisse di vietare tutte le clausole di parità.

Successo in Parlamento

HotellerieSuisse si è fortemente impegnata affinché il progetto di legge venisse integrato dal Consiglio federale con il divieto di tutte le clausole di parità, ossia divieto di parità sui prezzi, ma anche su condizioni e disponibilità.

Ora il Parlamento ha finalmente approvato il progetto di legge con le precisazioni da noi richieste. Le strutture ricettive sono autorizzate ad offrire sul proprio sito web le migliori tariffe, disponibilità e condizioni. Ciò è sancito dalla Legge contro la concorrenza sleale (LCSl). La terremo informata sui tempi di attuazione.